בדרך להיפטר מהשטרות: חוק הגבלת המזומן אושר בוועדת הכנסת
בתום דיון מרתוני: הוועדה המשותפת אישרה לקריאה שנייה ושלישית את הצעת "חוק צמצום השימוש במזומן" • ח"כ סלומינסקי: "לציבור יהיה מספיק זמן להסתגל לחוק המשנה דפוסי יסוד"
המהפכה כבר נמצאת כאן: הרפורמה לצמצום השימוש בכסף מזומן אושרה בכנסת לקריאה שנייה ושלישית.
לדרישת הוועדה המשותפת, בראשות ח"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי), הועלה סכום המגבלה על השימוש במזומן בכל עסקה בין פרטיים ל-11,000 שקלים לעוסק, במקום 8,000שקלים בהחלטת הממשלה והאוצר, ול-50,000 שקלים למי שאינו עוסק, במקום 25,000 שקלים בהחלטת הממשלה והאוצר.
נקבע גם מדרג של עיצומים כספיים לעוסק וקנסות פליליים למי שאינו עוסק, במקום שיעור קנס של 30% על הפרה ראשונה. עוד קבעה הוועדה כי העיצום יחול רק על הסכום ששולם במזומן וכי קרובי משפחה יוחרגו מהחוק, כך שבני משפחה יוכלו להעביר ביניהם סכומים במזומן, ללא הגבלה. עוד קבעה הוועדה כי "קופות גמילות חסדים" (גמ"חים) יוכלו לתת הלוואה כמו כל גוף פיננסי מפוקח בהוראת שעה למשך שנתיים. המשנה ליועץ המשפטי לממשלה הדגיש כי "גמ"חים נמצאים בסיכון משמעותי בהיבט של הלבנת הון". החוק ייכנס לתוקפו בתחילת ,2019 וההגבלות על הצ'קים ייכנסו לתוקף חצי שנה לאחר מכן.
הצעת החוק המתבססת על המלצות "ועדת לוקר" לבחינת צמצום השימוש במזומן, קובעת כי מעל לסכומים מסוימים ייאסר על הצדדים לתת ולקבל תשלום במזומן, וזאת במגוון רחב של פעולות כספיות. סלומינסקי אמר בדיון כי "הזמן שעמד לרשותנו לא היה רב, אבל יש חשיבות גבוהה להיאבק בהון השחור שנאמד ב-350 מיליארד שקלים מתחת לרדאר - שוק של ארגוני הפשיעה והטרור. נתנו זמן רב לגופי הממשלה ולבנקים להיערך לאמצעים חלופיים ווידאנו כי יעמוד לרשות הציבור והרשויות מספיק זמן לצורך ההסתגלות לחוק המשנה דפוסי יסוד".
תקרת המזומן בראש
עו"ד אלעזר שטרן, יועץ משפטי לוועדה, פירט את עיקרי הרפורמה לצמצום השימוש במזומן:
כשמדובר בעוסק - סכום העסקה, המתנה או ההלוואה שניתנים במזומן לא יעלה על 10%מהסך הכולל ועד לתקרה של 11,000שקלים. כך, למשל, עוסק שמבצע עסקה ב-15,000 שקלים רשאי לשלם רק 10%ממנה במזומן. דהיינו, יותר מ-1,500 שקלים במזומן ייחשבו כהפרה של החוק. כשמדובר בעסקה גדולה - יותר מ-110,000 שקלים, תקרת התשלום במזומן בגין עסקה זו תהיה 11,000שקלים.
את המתנות החוק מחריג מהמגבלה של 11,000שקלים ומאפשר קבלת מתנה במזומן של 50,000שקלים.
החרגה נוספת היא של תרומה הלוואה, או מתנה, עסקה עם קרובי משפחה למעט שכר עבודה. גם המדינה הוחרגה מהחוק, ויותר לה לקבל תשלומי חובה במזומן בסכומים גבוהים מהתקרה הקבועה. תיירים בישראל יורשו לשלם עד פי חמישה מהתקרה במזומן - עד 55,000שקלים.
הוועדה קבעה עיצומים כספיים על מי שיעבור על החוק: תשלום במזומן של עד 25,000שקלים יחויב בקנס בשיעור של 15%מהחריגה; עד 50,000 שקלים יחויב בקנס של 20%מהחריגה ומעבר לכך ב-%30 ממנה. הוועדה קבעה מגבלות גם בעניין תשלום באמצעות צ'קים, והמליצה שלא לאפשר תשלום באמצעות "צ'ק פתוח", ללא ציון שם המוטב.
טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו