הגיעו להסכמה: חוק ההמלצות אושר בוועדת השרים לחקיקה

ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה בצהריים (ראשון) את "חוק ההמלצות". על פי הסיכום בקואליציה, החוק ישונה בכנסת בהסכמה עם שרת המשפטים והשר לביטחון פנים ויחזור לפני קריאה ראשונה לדיון ואישור ועדת השרים לחקיקה. כבר כעת ישנה הסכמה עם מציעי החוק שבנוסח הסופי יהיה מדובר רק על אי פרסום המלצות המשטרה ולא על אי העברתם לפרקליטות. בנוסף, בחקירות עם פרקליט מלווה לא תהיה המלצה בסופן אלא רק סיכום דיון.

השר לביטחון פנים גלעד ארדן הודיע הבוקר כי הוא מתנגד לחוק איסור המלצה או חוות דעת של חוקרי המשטרה כפי שהוא הוגש בנוסחו הנוכחי. לדברי ארדן, בנוגע להמלצות - מזה מספר שנים המשטרה אינה מגישה המלצות בעניין העמדה או אי העמדה לדין.

פרקליט המדינה שי ניצן הגיע לוועדת השרים לחקיקה לבקשתה של שרת המשפטים איילת שקד, וציין: "כתב אישום מוגש כשיש תשתית ראייתית ושיש עניין לציבור. הנוהל הוא שהמשטרה אומרת רק אם יש תשתית ראייתית".

עוד ציין כי כמעט תמיד שהמשטרה ממליצה לגנוז – התיק נגנז גונזים. "אם לא תהיה המלצה, הפרקליט המלווה יצטרך לקרוא ביסודיות (את התיק). בשורה התחתונה אצטרך 100 תקנים נוספים. יש משמעות נכבדת לעמדת המשטרה", אמר ניצן.

"אין תועלת בחוק"

פרקליט המדינה טען ש"חוק ההמלצות" יהווה פגיעה בעבודת המשטרה וכן עבודת הפרקליטות. "אני לא מצליח לראות את התועלת בהצעה. זה יגרום עינוי דין גם לחשודים וגם למתלוננים".

עוד ציין ניצן את זכות הציבור לדעת, "למשל כשיש ראש עיר (או בכיר אחר). הציבור זכאי לדעת שהמשטרה סבורה שהתגבשה תשתית ראייתית".

לגבי ההצעה שהמשטרה סבורה שבמידה ואין תשתית ראייתית מספקת היא תסגור את התיק בעצמה, "זה רעיון מעניין, אמר ניצן, "אם יתברר ש-99 אחוזים מהמלצות המשטרה מאומצות - כדאי לחשוב על העניין".

ארדן: "החוקרים צריכים לצרף את עמדתם"

בנוגע להגשת סיכומי חקירה, אמר ארדן כי מנוסח החוק הנוכחי משתמע שהם ייאסרו. לדעת השר ארדן איסור כזה מנוגד למהות עבודת המשטרה והחוקרים ויש להתנגד לו. לדבריו, "אין דרך לסיים חקירת תיק ולהעבירו להחלטת הפרקליטות מבלי שהחוקרים יצרפו אליו את עמדתם המקצועית והערכתם לגבי הראיות שנאספו על ידם".

בעניין זה השר ארדן מקבל לחלוטין את עמדת היועץ המשפטי לממשלה כפי שפורטה ונומקה בחוות דעתו לקראת ישיבת ועדת השרים לענייני חקיקה שתתכנס בצהריים.

עם זאת, בנוגע לפרסום סיכום החקירה, השר ארדן סבור שאכן יש למנוע פרסום פומבי של סיכום החקירה כיוון שהפרסום עלול ליצור דימוי מטעה לחשודים עוד לפני שהגורם המוסמך קבע אם יש להגיש כתב אישום בעניינם ולכן השר ארדן סבור שיש לקבוע איסור בנושא הפרסום.