הכנסת מודה: פגמים חמורים נפלו בהליך חקיקת מיסוי דירה שלישית

פגמים חמורים נפלו בהליך החקיקה של מס הדירה השלישית; כך עולה מתשובתו של היועץ המשפטי של הכנסת, איל ינון, ל־5 עתירות שהוגשו על חוק מיסוי דירה שלישית, ובהן גם עתירת יו"ר האופוזיציה ח"כ יצחק הרצוג.

בתשובה ששיגר לבג"ץ מדגיש ינון כי על אף הפגמים, הכנסת מבקשת שלא לבטל את החוק, אלא להסתפק ב"התרעת בטלות", שפירושה אזהרת ביטול חוקים עתידיים, אם יסבלו מפגמים דומים לאלו שנפלו בחוק זה. עוד נכתב כי "זהו מקרה מובהק המצדיק בטלות של חוק", הדגיש כי בג"ץ מעולם לא פסל חוק של הכנסת בגלל פגמים בהליך החקיקה.

הכנסת מצביעה בתשובתה על אחריותה של הממשלה להליך אישור החוק החפוז. "המתח שבין הכנסת ובין הממשלה מתחדד בכל הנוגע לחוקי ההסדרים - בעוד שברור שמבחינת הכנסת, ומבחינתם של חברי הכנסת, חקיקה במסגרת זו מעוררת קושי רב, ומבחינת הממשלה חוק ההסדרים הוא 'פרויקט דגל' שהיא משקיעה מאמץ רב כדי לשמרו, למרות הבעייתיות הרבה הטמונה בו". עוד מדגישה הכנסת כי "דווקא במקרה שלפנינו, לא התאפשרו הליכי חקיקה תקינים, ובראשם העובדה שמשרד האוצר בחר להניח בפני ועדת הכספים נוסח מעודכן של הצעת החוק 'ברגע האחרון', ממש בעיצומם של הדיונים, בנושאים אחרים בוועדה, מבלי לאפשר לחברי הכנסת וליועץ המשפטי של הוועדה ללמוד את פרטי ההסדר".

סיבה נוספת לבקשה לא לבטל את החוק שמציין היועץ המשפטי לכנסת במסמך היא היות חוק מיסוי הדירה השלישית אחת הרפורמות המרכזיות של האוצר וחוק בעל השלכות ציבוריות משמעותיות. "הדברים אמורים ביחס לחשיבות תקינות הליכי החקיקה בכלל והליכי חקיקת חוק ההסדרים בפרט נכונים ביתר שאת בעניינו: שעה שמדובר בחקיקת מס, השנויה במחלוקת ציבורית רחבה, והמהווה את אחת הרפורמות המרכזיות שכלל משרד האוצר בחוק ההסדרים".