היום: התקציב הדו־שנתי יעלה לדיון בממשלה

התקציב הדו שנתי לשנים 2018-2017 יגיע היום לדיון בממשלה. שר האוצר משה כחלון ושרת המשפטים איילת שקד צפויים להניח את "טיוטת חוק יסוד: תקציב המדינה לשנים 2017 עד 2018", ולפי ההערכות, הממשלה צפויה לאשר אותו - למרות הביקורת החריפה מצידה של האופוזיציה.

בהמשך יגיע התקציב לשולחן ועדת כספים, וככל שהקרב הפוליטי סביבו יתעצם, כך הוא צפוי לעבור שינויים נוספים.

האישור של התקציב הדו־שנתי, שביסוסו החוקי מתבסס על חוק יסוד, נעשה כהוראת שעה ותהליך זה מתמשך כבר מאז 2009. העניין יוצר קושי משפטי מסוים, הנובע מהשימוש בהוראת שעה פעם נוספת, ולכן ממליצים הגורמים המשפטיים לחוקק את התקציב כחוק חדש.

בהצעה שמוגשת על שולחן הממשלה מצוין כי לצד היתרונות של הגשת תקציב דו־שנתי - שבין השאר, כוללים יחס יותר הגיוני בין זמן התכנון של התקציב לביצועו, חיזוק יציבות הפוליטית והפניית משאבי ניהול לחשיבה אסטרטגית, יש גם חסרונות אפשריים שנובעים, בין השאר, מקושי בקביעת תחזיות ארוכות ואומדנים. עוד נכתב בהצעת הממשלה כי הנושא כבר עמד במבחן בג"ץ, אשר דחה את העתירה פה אחד בהרכב מורחב של שבעה שופטים.

התקציב הדו־שנתי החדש מציע סידרה של צעדים שנועדו למנוע מצב דומה לזה שאירע בתקציב הדו־שנתי ב־2012, אז הסתיימה השנה בגירעון של 39 מיליארד שקלים, בעוד לאותה שנה תוכנן גירעון של 18 מיליארד שקלים בלבד. במהלכים המוצעים: סעיפים בחוק התקציב נגד "התבדרות פיסקלית" בשנת 2018.