פרופ' אומן בעד תקציב דו־שנתי: "ייחודי, מעשי ומקנה יציבות"

תמיכה לא צפויה בתקציב הדו־שנתי לשנים 2018-2017 הגיעה אמש מחתן פרס נובל לכלכלה, פרופ' ישראל אומן. המתמטיקאי ואחד המומחים הגדולים בעולם בתורת המשחקים סבור שהרעיון של תקציב דו־שנתי הוא מוצלח, משום שהוא מגביר את היציבות, מנצל טוב יותר את המשאבים ומשדר מחויבות ממשלתית.

"אם להגיד את התשובה התמציתית: אני בעד", אמר פרופ' אומן ומנה כמה טעמים לתמיכתו: "כיום כל משרדי הממשלה ובעיקר משרד האוצר מבלים חצי מהזמן שלהם בהכנת התקציב. בעצם רק חצי שנה עושים דברים ובחצי השני מכינים את התקציב. זה בזבוז די משווע של משאבי אנוש וכל מיני משאבים אחרים. זה מוגזם". לדבריו, תקציב דו־שנתי הוא "דבר פרקטי ומעשי. מהבחינה היותר כללית, אפשר להגיד שהתקציב מקנה יציבות. היציבות הזאת כמובן באה על חשבון הגמישות... אתה לא רוצה להיות מאוד גמיש, אלא רוצה להיות יציב. אתה רוצה שכל מיני גופים כלכליים כמו חברות ומשקיעים יוכלו לדעת מה עומד לפניהם. הם רוצים לדעת שכשמתחילים פרויקט, אז גם יגמרו אותו". לדבריו, "הכוח להתחייב למשהו הוא מה שמסובב את גלגלי המשק. התחייבות בכלל היא משהו מאוד חשוב. אם לא תתחייב - הצד השני לא יכול לסמוך עליך".

לעומת זאת, ציין פרופ' אומן כי "תקציב חד־שנתי, לפני שאתה מתחיל את השנה - אתה גמרת. אנשים לא יודעים איפה הם עומדים. יש כאן אי ודאות. גמישות היא בעצם כמו אי ודאות, זו דרך חיובית להגיד את זה".

כמו כן התייחס פרופ' אומן לכך שהתקציב הדו־שנתי הוא תופעה ייחודית לישראל: "כל עם ישראל ומדינת ישראל הם משהו ייחודי. אנחנו מצליחים בגלל הייחודיות שלנו. אני לא חושב שאנחנו צריכים להיות כמו כל העמים האחרים. אנחנו צריכים להיות אור לגויים. בכל מיני דברים רוחניים, אבל גם במדיניות, בתוכניות ובהיי־טק. בכל הדברים האלה. אם נוביל בנושא הזה, ואם הנושא הוא טוב, אז יבואו בעקבותינו".

כזכור, את רעיון התקציב הדו־שנתי יזם השר יובל שטייניץ, כשכיהן בזמנו כשר האוצר.

מוקדם יותר אתמול נועדו רה"מ בנימין נתניהו ושר האוצר משה כחלון בנושא התקציב הדו־שנתי. ההכרעה נדחתה בשבוע, ולדברי המשתתפים בה, "הפגישה היתה ברוח טובה והיו התקדמות והתקרבות. הדיון התמקד 'בתחנות היציאה' כדי למנוע פריצה וחריגה לא מתוכננת בגירעון ב־2018".

כמו כן סיכמו נתניהו וכחלון כי בתחילת השבוע הבא יקיימו ישיבה שתכלול כמה משתתפים, ובהם נגידת בנק ישראל קרנית פלוג, מנכ"ל האוצר שי באב"ד, ראש אגף התקציבים אמיר לוי, החשבת הכללית מיכל עבאדי, הכלכלן הראשי באוצר יואל נוה וסגנית ראש אגף התקציבים יעל מבורך.

כחלון, שאמנם הבהיר בעבר כי לא יתנגד לתקציב דו־שנתי, מסתייג ממנו. ככל הנראה, הוא צפוי לדרוש סמכויות רבות, שיאפשרו לו לערוך שינויים בתקציב - לאחר שיאושר.