בנק ישראל: ב-2016 יידרש קיצוץ של 10 מיליארד שקלים

מכה בלתי צפויה לשר האוצר, משה כחלון: לקראת הדיונים בממשלה על תקציב המדינה החדש פרסמה נגידת בנק ישראל, קרנית פלוג, מתוקף תפקידה כיועצת הכלכלית של הממשלה, "תמונת מצב" לקראת הכנת התקציב, ולפיה הממשלה תצטרך לקצץ ולהעלות מסים בסך 10 מיליארד שקלים ב-2016 כדי לא לחרוג מיעד גירעון של 2.5%-2.8%.

רוצים לקבל עוד עדכונים? הצטרפו לישראל היום בפייסבוק

הנגידה הזהירה כי ללא קיצוץ והעלאות מסים, הגירעון יזנק בשנה הבאה באחוז שלם ל-3.5% מהתוצר, שהם 40 מיליארדי שקלים, לעומת 2.5% בלבד השנה. תמונת המצב לשנים 2017-2020 גרועה עוד יותר, והממשלה תצטרך לקצץ ולהעלות מסים ב-14 מיליארדי שקלים בשנה. עוד היא אמרה כי יחס החוב בתוצר יעלה ל-70%, ואם הממשלה לא תקצץ כעת בהוצאותיה ולא תעלה מסים, היא תאלץ לבצע שרשרת קיצוצים והעלאות מסים בשנתיים הקרובות. תמונת המצב הזו נותנת "רוח גבית" לעמדת ראש הממשלה בנימין נתניהו בסוגיית התקציב התלת שנתי, לעומת עמדת כחלון שתומך בתקציב דו שנתי בלבד.

פלוג הוסיפה כי על סמך ה"טייס האוטומטי" וההתחייבויות הקואליציוניות, הוצאות הממשלה יחרגו ב-10 מיליארד שקלים ב-2016, וב-14 מיליארדי שקלים בכל שנה מ-2017 ועד 2020 מהתקרה המותרת כיום בחוק. זאת בהנחה שמעתה ועד 2020 הממשלה לא תחליט על אף הוצאה חדשה מבלי לצמצם הוצאה אחרת באותו סכום בדרך של קיצוץ או העלאת מסים, ובהנחה שלא יהיו הוצאות ביטחוניות חריגות עקב אירועים גיאו-פוליטיים באזור.

עוד טוענת הנגידה, כי התכניות וההתחייבויות הקואליציוניות של הממשלה, שעלותן התקציבית ניכרת, הוצגו ללא המקורות למימון הוצאות אלה. "הגירעון הצפוי ב-2016 – על בסיס תכניות ההוצאה שאישרה הממשלה והתכניות הכלולות בקווי היסוד, ובהינתן שיעורי המס הנוכחיים – עומד על כ-3.3 אחוזי תוצר, ובשנים 2017 עד 2020 הוא עומד על כ-3.5 אחוזי תוצר, משמעותית מעל יעד הגירעון", מזהירה הנגידה.

לדבריה, ללא קיצוצים והעלאות מסים, "רצוי שהממשלה תבחן אם יעדים אלה מתאימים לסדרי העדיפויות שלה, ואם להערכתה היא תוכל להתמיד בהם. חשוב שיעד הגירעון שייקבע לא יעלה על 2.5 אחוזי תוצר כדי להבטיח ירידה מתמשכת, ולו מתונה, של יחס החוב לתוצר. על הממשלה להקטין את משקל הוצאותיה בתוצר או להעלות את תקרת ההוצאה המותרת ולהגדיל במקביל את הכנסותיה".