שר האוצר הוציא את העז וביטל העלאת מס הכנסה

הקלה בגזירות תקציב 2014 • שר האוצר הודיע על ביטול העלאת מס הכנסה שתוכננה לינואר • הסיבה: גבייה גבוהה מהצפוי של מסים וירידה בגירעון • לפיד: "המטרה - להקל על מעמד הביניים" • אז מה עם המע"מ?

צילום: יונתן זינדל // לפיד במסיבת העיתונאים, אמש. "אנו מאמינים שהגירעון יהיה נמוך יותר מ־3.5%"

צילום: בני פלבן

כחצי שנה אחרי הדיבורים על בור תקציבי גדול והכנת הציבור לצעדים כלכליים כואבים, שר האוצר יאיר לפיד הודיע אמש על ביטולה של גזירת העלאת מס הכנסה, שהיתה אמורה להיכנס לתוקף בינואר 2014.

רוצים לקבל עדכוני חדשות שוטפים? הצטרפו לישראל היום בפייסבוק

 

לפיד, שהודיע על הבשורה החיובית במסיבת עיתונאים מיוחדת, אמר גם כי בכוונתו להוביל לקיצוץ של 3 מיליארד שקלים בהוצאות הממשלה, קיצוץ שלא יכלול את תחומי הרווחה, הבריאות והרשויות המקומיות.

"שמונה חודשים לאחר מינוי הממשלה וכשישה חודשים לאחר העברת התקציב, זה זמן טוב לעשות הערכת מצב מחודשת", אמר לפיד, "החלטנו לבטל את ההעלאה במס הכנסה, שהיתה אמורה להיכנס לתוקפה ב־1 בינואר. זו החלטה שנלקחה בזהירות ולאחר דיונים מעמיקים. החלטה שנועדה לעזור להתמודד עם האתגרים הגדולים בהעלאת שיעורי הצמיחה".

שר האוצר הסביר כי המהלך התאפשר לאחר שהתברר כי ב־2013 הגירעון הצפוי יהיה נמוך הרבה יותר ממה שחשבו עד כה. לפיד אמר כי "אנו מאמינים היום שהגירעון יהיה נמוך יותר מ־3.5%, מול תחזית קודמת לגירעון של 4.6%". לדבריו, "מדובר בחיסכון - רק מריביות - של מאות מיליוני שקלים. עברנו גם את התחזיות בגביית המסים, בין השאר בזכות הרווחים הכלואים שהבאנו מחברות הענק, והוצאות הממשלה היו קטנות מהמתוכנן". לדברי לפיד, ההכנסות מהרווחים הכלואים היו גבוהות במיליארד שקלים מהמתוכנן.

שר האוצר הוסיף כי "צריך להקל על מעמד הביניים, כי הוא שמניע את הצמיחה ואת גלגלי המשק. צריך לעשות שההכנסה הפנויה של מעמד הביניים תגדל. הממשלה צריכה לעבוד קשה יותר למען מעמד הביניים, ולא שהוא יעבוד יותר קשה בשבילה. המעשה האחראי הוא לא רק להעלות מסים כשאין ברירה, אלא גם להוריד אותם ולייצר צמיחה כשהמצב משתפר".

רה"מ תמך במהלך

ככל הידוע, המהלך שעליו הודיע לפיד כבר נדון באינטנסיביות בשבועות האחרונים בצמרת משרד האוצר בין לפיד לבין הפקידים הבכירים. שר האוצר וראש הממשלה בנימין נתניהו שוחחו בשבועות האחרונים כמה פעמים לקראת ההחלטה ורה"מ תמך בהחלטה. לפיד אמר כי עידכן גם את נגידת בנק ישראל, ד"ר קרנית פלוג, בצעדים שהוא מתכנן להוביל.

צעד נוסף שהאוצר מתכנן הוא שינוי הכלל הפיסקאלי. בממשלה הקודמת הוביל קודמו של לפיד, השר יובל שטייניץ, כלל פיסקאלי, המאפשר הרחבה של הוצאות הממשלה בהתבסס על נתוני צמיחה רב־שנתיים. ואולם בצמרת האוצר התבררה תמונה מדאיגה, שלפיה הכלל הזה מרחיב יותר מדי את ההוצאה המתוכננת של תקציבי הממשלה, ולכן הוא צפוי להשתנות.

"כצעד משלים והכרחי התחלנו בדיונים עם הנגידה פלוג ועם יוג'ין קנדל, ראש המועצה הלאומית לכלכלה, על שינוי כלל ההוצאה הממשלתית", אמר לפיד, "הכלל הנוכחי מרחיב את הוצאות הממשלה באופן לא פרופורציונלי, ואנחנו חייבים לשנות אותו כדי למנוע העלאות מסים ב־2015. גם את המהלך הזה אנחנו נביא לאישור הממשלה בזמן הקרוב".

בתשובה לשאלה אם הצעד הנוכחי הגיע בעקבות הצניחה בפופולריות שלו, השיב לפיד כי "אנחנו רואים את הנתונים, אנחנו לא עובדים לפי מה שאנחנו מרגישים. אני לא רואה סיבה להטיל גזירות נוספות. המטרה היא להקל על מעמד הביניים וגם להגדיל את הצמיחה. הצעד הנכון הוא להוריד את המסים. אם הייתי מודאג מהפופולריות, לא הייתי מטיל את המסים מלכתחילה".

יש לזכור כי ביטול העלאת מס הכנסה היא אמנם הטבה אחת, אך בינתיים לא מתוכננת הורדת המע"מ שעלה ב־1%, מ־17% ל־18%.

"ממשיך להתל באזרחים"

במערכת הפוליטית, כצפוי, לא נותרו אדישים להודעתו של השר לפיד. מרכזת הקואליציה בוועדת הכספים, ח"כ גילה גמליאל (הליכוד), אמרה כי "טוב שלפיד שוב הקשיב לדרישתי לבטל את העלאת המס ולא לפגוע במעמד הביניים ובמי שעובדים. חבל שלקח לו המון זמן להפנים זאת, ושהציבור נאלץ להסתובב בתחושת תסכול". 

יו"ר ועדת הכספים, ניסן סלומינסקי (הבית היהודי), בירך על ההחלטה: "ביטול הגזירה יכול לסייע בעיקר למעמד הביניים ויוכל להיות מנוף לצמיחה עתידית של המשק". יו"ר ש"ס, אריה דרעי, אמר כי "שר האוצר ממשיך להתל ולצחוק על אזרחי 

המדינה ומשתמש בתחבולות ובתכסיסים נושנים של הוצאת והכנסת עזים כדי לשפר את תדמיתו. מדינת ישראל ואזרחיה אינם כלי למניפולציות ולמשחקים, אנו דורשים להחזיר לאלתר לאזרחים את מה שנלקח מהם".

יו"ר מרצ, זהבה גלאון, הגיבה בציניות למהלך של לפיד ואמרה כי "טוב שהוא הוציא את עז העלאת המסים שהוא בעצמו הכניס. הכוונות הטובות לא מגיעות לשכבות המוחלשות ולמעמד הביניים האמיתי, שמשלמים את המחיר על כלכלת הזיגזג של לפיד". גלאון הוסיפה כי "חבל שכרגיל אצל לפיד הכוונות טובות וההטבות מגיעות קודם כל אל העשירון העליון. מי שמרוויח יותר מ־40 אלף שקלים בחודש קיבל הטבת מס של 2%, אבל השכבות המוחלשות ומעמד הביניים האמיתי, שלפיד העלה להם את המע"מ רק לפני חצי שנה, ימשיכו לחכות בסבלנות".

ח"כ איציק שמולי (עבודה) אמר: "או שלפיד ממש לא הבין בזמנו לאן הוא נכנס ופקידי האוצר עשו עליו סיבוב בעת הכנת התקציב, או שכל המהלך הזה תוכנן מראש. לפיד לא יוצא טוב מהסיפור". 

בהכנת הידיעה השתתפו שלמה צזנה ויהודה שלזינגרטעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו

כדאי להכיר