בשיתוף עיריית אור יהודה
לפני כחודשיים עלה הדחפור על בניין ישן ומסוכן למגורים במתחם הכלנית באור יהודה והרס אותו כליל. לכל הנוכחים במקום היה ברור שהם עדים לרגע חגיגי והיסטורי, ואיחולי "בשעה טובה ומוצלחת" הופרחו לחלל האוויר. הסנונית הראשונה של פרויקטי התחדשות עירונית בעיר יצאה לדרך.
הפרויקט המדובר בצפון העיר כולל הריסת תשעה מבני מגורים (114 יחידות), כשאת מקומם יחליפו שמונה מגדלי מגורים בני 656 יחידות דיור. זהו רק הצעד הראשון במהפכה של ממש שעוברת אור יהודה בימים אלה, שבמסגרתה צפויות להיהרס 3,700 יחידות דיור ובמקומן צפויות להיבנות כ-16,000 יחידות דיור בבניינים מודרניים ויפים.
משבר אמון מוביל לקיפאון
אבל מעבר למהפכה הפיזית והפיתוח המרשים, שישפיע על צמיחתה ועתידה של העיר בכל ההיבטים, מתרחש באור יהודה במקביל סיפור אנושי-חברתי יוצא דופן, ייחודי בארץ, שבמרכזו עומדים הדיירים הוותיקים שבתיהם נהרסים.
כמו בערים אחרות בישראל, גם באור יהודה רבים מדיירי הבתים הוותיקים משתייכים לאוכלוסייה מוחלשת ומבוגרת. המפגש עם היזמים ועם הרשויות, שבידיהם הכוח והידע, הוביל אותם למשבר אמון מול המערכת. כולנו מכירים את הסיפורים על ערים בארץ שבהן הוביל משבר האמון לשרשרת של התנגדויות עד לקיפאון הפרויקט, לפעמים למשך שנים ארוכות.
ראש העיר אור יהודה, ליאת שוחט: "כבר בשלבי התכנון הראשוניים היה ברור לי שכדי שפרויקטים בעיר יגיעו לידי הסיום המקווה, הדיירים הוותיקים חייבים לקחת בו חלק חשוב. כשאני פוגשת את היזמים, אני אומרת להם באופן הברור ביותר: 'ברגע שהפרויקט יושלם, אתם תלכו לדרככם, בעוד אנחנו נישאר עם הדיירים ונתמודד עם הבעיות שנשארו בשטח. כל צורך שלא מקודם כבר בשלב התכנון, יהפוך לבעיה בסוף הדרך, ואת זה אני רוצה למנוע מההתחלה'".
נוהל מחייב לכל יזם
תפיסת העולם הזו, שמאפיינת את העיר ואת העומדת בראשה, הובילה לבניית מנגנון מובנה, אשר בו מנהלת ההתחדשות העירונית, יחד עם עובדים סוציאליים מהאגף לשירותים חברתיים וקהילתיים, מלווים באופן צמוד את הדיירים. בין השאר, עוברים הדיירים הכשרות כדי להכיר מושגים מעולמות המשפט והנדל"ן שמסייעים להם להתמודד מול היזמים והגורמים הנוספים המעורבים בתהליך. התושבים גם משולבים בתהליכי התכנון, מתוך התפיסה שידע הוא כוח, באמצעות כנסים, אספות ואמצעי תקשורת ייעודיים להפצת המידע השוטף.
החברה הכלכלית לפיתוח אור יהודה פועלת להנגיש מידע מקצועי לדיירים. בשכונות הדרומיות היא פועלת, יחד עם נציגי התושבים, לבחירת עו"ד שמסייע להם בכל ההתנהלות אל מול היזם, ואף בבחירת היזם שיבצע את הפרויקט. המנהלת להתחדשות עירונית באגף ההנדסה, הפועלת באמצעות הרשות להתחדשות עירונית, משמשת ככתובת-על שמרכזת את המידע ומעניקה לדיירים דלת פתוחה ומעטפת תמיכה.
אבל גולת הכותרת היא ללא ספק נוהל חברתי ייחודי, שחובר באור יהודה והוא מחייב ומדריך את יזמי הפרויקטים כיצד להתנהל נכון אל מול הדיירים. בנוהל הוגדר כי על היזם לזמן את נציגי התושבים ובאי כוחם לפגישות תכנון, להכין דו"ח חברתי על מצבם של הדיירים ועוד.
"אנחנו איתכם"
בשכונות הדרומיות הסמוכות לנתב"ג, שבהן מתבצע פרויקט הדגל בתחום ההתחדשות העירונית, עובר "קו הרעש" שבמשך שנים מנע מהתושבים את האפשרות לקדם תוכניות לחידוש המבנים.
לאחרונה, בהובלתה של שוחט, הצליחה אור יהודה להתניע תוכנית ייחודית בוותמ"ל שתיתן מענה ל-2,200 המשפחות שמתגוררות באזורים אלו. במגה-פרויקט הזה יוקמו כ-10,000 יחידות דיור חדשות. לשם כך הוקם מערך של יועצות חברתיות, אשר יוזמות ועורכות מפגשים עם הדיירים; ועובד קהילתי מטעם האגף לשירותים חברתיים וקהילתיים של העירייה מצוי פיזית בשכונות, כדי לספק מענה מקיף לדיירים.
"אני רואה חשיבות עצומה בהזדמנות לעשות צדק היסטורי עם הדיירים הוותיקים", אומרת שוחט. "כיום, אפילו היזמים, שבעבר לא תמיד הבינו את החשיבות שבשיתוף הדיירים והתמיכה בהם, כעת ממש דורשים שהדיירים יעודכנו וירגישו שהם שותפים משמעותיים בפרויקט, כי הם מבינים שכך הפרויקט מסתיים באופן מהיר ומוצלח. אני רואה זאת בכל יום, כשעוד צעד בפרויקט התחדשות עירונית מתקדם, אבל בעיקר אני רואה זאת בהכרת התודה בעיניהם של התושבים הוותיקים, כשהם אומרים לי: 'צאו לדרך, אנחנו איתכם'".
בשיתוף עיריית אור יהודה