ממשלה חדשה, אתגרים ישנים: ענף הבנייה מייחל לשינוי

אחרי שלוש שנים של חוסר יציבות פוליטית, תוקם ממשלה חדשה לתקופה של ארבע שנים לפחות. אחת המשימות החשובות מבין הרבות שעומדות לפתחה היא עשיית סדר בענף הבניין והתשתיות. שני תחומים ממתינים כבר שנים לגיבוי ממשלתי: המאבק בתאונות בענף הבניין והתשתיות ומימוש התוכניות להכשרות מקצועיות של אלפי דורשי עבודה בהתאם לצרכי הענף. התשתיות קיימות, התוכניות נמצאות וכל מה שצריך זה גיבוי ממשלתי, בעלויות לא גבוהות אך עם תועלות לטווח הארוך.

ראשית, יש צורך דחוף לכנס את ועדת העבודה והרווחה כדי שתממש החלטות בדבר חלוקת האחריות באתרי הבניין וחיזוק משמעותי של מינהל האכיפה וההסדרה, שלא מתפקד כראוי כבר תקופה ארוכה. נכון, מדי פעם אנחנו שומעים על מעצרים פה ושם, אך זו טיפה בים. מינהל האכיפה צריך לעבור החייאה, וזו משימה שרק ממשלה יציבה וחזקה מסוגלת לתת לה דחיפה וגב.

לא מדובר רק בחיזוק קטר הצמיחה המוביל של המשק הישראלי, אלא בעיקר בהצלת חיי אדם. חלוקת האחריות בין בעלי התפקידים באתרי הבניין היא פעולה מהותית למניעת תאונות עבודה קטלניות. ועדת העבודה חייבת לאשר את כל ההחלטות והתקנות שממתינות לאישור, אשר הגיעו להסדר בהסכמת מנהל הבטיחות וגורמים נוספים בענף, כולל ההסתדרות והתאחדות הקבלנים, ולהביא, סוף סוף לשינוי המיוחל.

מינהל האכיפה חייב להגביר את פעולותיו על מנת להלחם בתופעת זיוף התעודות והעסקת מפעילי מנופים ללא הסמכה. המינהל חייב להלחם בחריגה בהיקף העבודה של מפעילי המנופים שעובדים - לעתים 14 ו־18 שעות - בניגוד לחוק שעות העבודה והמנוחה.

להחזיר את הישראלים לבניין

נושא שני שממתין לממשלה הוא תוכנית לחמש שנים לפחות של ההכשרות המקצועיות למשרות שדרושות לענף הבניה והתשתיות. בשנות הקורונה ניתן היה לבצע מהלך מהפכני ולתת לאלפי מובטלים הכשרות מקצועיות. פעולה כזו הייתה תורמת תרומה אדירה למשק הישראלי.

הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבניין הקימה מערך הכשרות מיוחד שרק מחכה לאישור ותקציבים. אנחנו יכולים לחולל מהפכה בהכשרות המקצועיות וכל מה שאנו זקוקים לו זה גיבוי אמיתי ותקציבי מצד הממשלה למימוש תוכניות העבודה.

חייבים לעשות מאמץ ולהחליט על תוכנית רב שנתית לעידוד ישראלים לחזור לעבודה בענף הבניין. פעולה רחבה ואמיתית של הגדלת היקף ההכשרות בענף תביא בתוך שנתיים-שלוש לגידול משמעותי במספר מנהלי העבודה (כיום חסרים כ־4,000 מנהלי עבודה ויותר מ־35 אלף עובדים מקצועיים). לתפקיד מנהל עבודה לא ניתן להביא עובדים זרים, ואי אפשר לקצר תהליכים ולהפוך עובד זוטר למנהל. חייבים להתעשת ולאשר תוכניות ורפורמות רחבות שישפיעו על המשק הישראלי לעשורים הקרובים.

בין אם המשמה תוטל על משרד העבודה או על משרד הכלכלה - השר הממונה יוכל לקנות את עולמו בתקופת כהונתו, אם אכן ישכיל להוציא את התוכניות שלנו לפועל. כך נמקצע את הענף, נוזיל עלויות והבנייה תהיה בטוחה יותר. כל אלו יחד גם יתרמו להורדת מחירי הדיור.

מדובר בצעדים שיגדילו את הצמיחה, יקצרו תהליכי בנייה ויחזקו את קטר הצמיחה המשמעותי ביותר של המשק. רק ממשלה יציבה מסוגלת לעשות כך, וכעת זוהי שעת מבחן.