סוף עידן: המושג שהסעיר את המדינה יוצא מהלקסיקון

אחרי שנים ארוכות של ויכוחים הגיע הזמן להיפרד מהמושג "כספים קואליציוניים". ביום שני האחרון, בשעה 3:30 לפנות בוקר, במסגרת הדיון על תקציב המדינה, דנו שר האוצר ומנכ"ל המשרד יחד עם היועמ"שית וצוותה בשאלת ביטול הגדרת המושג.

סמוטריץ' שוחח בשבועות האחרונים עם גורמים בקואליציה ובאופוזיציה כדי לגבש הסכמות על הפסקת השימוש באותם כספים. לטענתו אין טעם בדיון ובבלבול הציבורי, ועל כן הכספים למטרות "חשובות" לא ייחשבו יותר כ"כספים קואליציוניים", אלא ייכנסו לבסיס התקציב.

גיבוי למהלך

לשיטתו, אם ישנם כספים שאינם מוגדרים "חשובים", הם לא ייכנסו כלל. כאמור, לא מדובר בביטול הכספים אלא בהכנסתם בצורה מסודרת לבסיס התקציב.

בהחלטת הממשלה שהגיעה לידי "ישראל היום", ושהתקבלה בדיון התקציב שנערך ביום שני האחרון, נכתב כי "שר האוצר מתייחס למציאות שנוצרה בהקצאת כספים על רקע הסכמים קואליציוניים באופן שהגדרת כספים אלה אינה קוהרנטית, מייצרת אי־בהירות, מביאה להוצאת משאבים לא יעילה, לסרבול של המערכת ולעיתים לסטנדרט כפול על מה מחילים, על מה לא מחילים, מי קובע ואיך מסווגים (כספים קואליציוניים, י.ש)".

עוד נכתב בהחלטה כי "ראש הממשלה מנחה את שר האוצר לבחון מחדש, בהתייעצות עם הממונה על התקציבים והחשב הכללי, את מבנה התקציב ושיטת התקצוב באופן שיביא, בין היתר, לביטול מקסימלי של המושג 'כספים קואליציוניים' ויבסס את התקציב על בסיס שיקולים מקצועיים. שינויים אלה יוטמעו לכל המאוחר בתקציב 2025".

בתקציב האחרון עמדו הכספים הקואליציוניים על סכום של כ־8 מיליארד שקלים, סכום שקוצץ בסופו של דבר ב־2.5 מיליארד לטובת המלחמה.

במהלך חתימת ההסכמים הקואליציוניים האחרונים עם הקמת הממשלה הובטחו למפלגות כספים קואליציוניים רבים: מיליארד שקלים למשטרה מטעם עוצמה יהודית; מיליארד שקלים לבריאות מטעם ש"ס; תלושי מזון למשפחות מעוטות יכולת כחלק מהבטחת הבחירות של דרעי; תקציב לתוכנית החינוך "אופק חדש" בחינוך הלא רשמי; כספים לצורכי ביטחון דרך המשרד של אורית סטרוק; ותקציבים נוספים המיועדים לתנועות הנוער, למכינות קדם־צבאיות, לגרעינים משימתיים, ועוד.

המהלך לא יכול היה לצאת לדרך כבר בתקציב 2024, זאת משום שהכספים כבר סווגו ככספים קואליציוניים ולכן לא ניתן לבטל אותם. אך ההחלטה תצא לפועל כבר בתקציב 2025. ראש הממשלה והיועצת המשפטית נתנו את הגיבוי למהלך.