"מנותקים מהמציאות": פורום בריאות הנפש מאיים לתבוע את המדינה

שנה ותשעה חודשים לאחר שהמדינה הודיעה לבג"צ שמצאה הסדר לעדכון והגדלת מימון שכר הדירה לכ-35,000 מתמודדי נפש המתגוררים בקהילה, התעריפים טרם עודכנו.

עמותת אנוש וארגונים נוספים שעתרו בנושא לבג"ץ בטענה כי המדינה מבזה את בית המשפט ומביאה את מסגרות השיקום בבריאות הנפש לסף קריסה, זאת לאחר שתעריפי הדיור בהוסטלים, בדיורים המוגנים ובקהילות התומכות לא עודכנו מזה 15 שנים.

תעריפי הסיוע בשכר דירה למעל מ-35,000 מתמודדי נפש, המתגוררים בקהילה, עומד כיום על סכום שבין 540 ל-770 שקלים לחודש (בהתאם לרמת נכותו של המתמודד, בביטוח הלאומי). לפני כ-4 שנים עתרו לבג"צ, פורום בריאות הנפש, המאגד 43 חברות וארגונים המפעילים 146 הוסטלים, דיורים מוגנים וקהילות תומכות, נגד משרדי הבריאות והשיכון בדרישה לעדכון תעריפי הדיור, שלא עודכנו משנת 2009. בעתירה דורשים הארגונים להגדיל את הסיוע במימון שכר הדירה למתמודדי נפש על סך של 1,400 שקלים לחודש לפחות, כחלק מסל השיקום שהם זכאים, על-פי חוק שיקום נכי נפש בקהילה.

בתשובה לצו על תנאי שהוציא בג"צ, הודיעה המדינה כבר ביוני 2021, כי איתרה מקור תקציבי לתשלום הסיוע בשכר דירה, מתקציב משרד הבריאות. לצד המקור התקציבי שאותר, הודיעה המדינה, כי היא בוחנת תשתית תפעולית, שתאפשר תשלום הסיוע ותשלימו תוך חודשים בודדים. לאור ההודעה מחק בג"צ את העתירה, תוך שקבע כי המשיבים הכירו בחובתו של משרד הבריאות להעניק סיוע אפקטיבי במימון שכר דירה למשתקמים הזכאים ומתגבש מענה לחלק הארי של טענות העותרים ולפיכך העתירה מיצתה את עצמה.

הבטחות באוויר

אולם, עד היום לא עודכנו התעריפים. בפברואר לפני שנה הודיעו העותרים כי חרף התחייבותם משרד הבריאות אינו פועל לפי הודעתו לבית משפט. בתשובה לדרישת נשיאת בית המשפט העליון, השופטת אסתר חיות, מסרו משרדי הבריאות והשיכון, כי התעורר קושי אצל משרד הבריאות בהעברת תשלומי העדכון של שכר הדירה לזכאי סל שיקום, בהעדר מנגנון תפעולי להעברת התשלומים ישירות לזכאים. משרד הבריאות, טען כי נוכח חוסר ניסיונם ומיומנותם לביצוע תשלומים בהיקף כה גדול, הם בוחנים מספר חלופות, אולם לא הגיעו להסכמות עם משרד השיכון בעניין.

כפי שפורסם בישראל היום, ביולי האחרון עדכנה המדינה כי בתמיכת המשנה ליועצת המשפטית לממשלה, הצליחו משרדי הבריאות, השיכון והאוצר לגבש סוף-סוף מנגנון להגדלת הסיוע בשכר דירה לזכאי סל שיקום, במסגרתו הועבר תקן ממשרד האוצר למשרד השיכון ליישום המנגנון שגובש. להערכת משרד השיכון, ניתן יהיה ליישם את המתווה בתוך חצי שנה לפחות, מיום קבלת העובד הייעודי שהוקצה לנושא, אך הדבר מחייב אישור ועדת הכספים של הכנסת להעברת התקן בין משרדי הממשלה.

אולם עד היום לא העבירה המדינה לאישור ועדת הכספים בקשה להעברת תקן העובד ממשרד האוצר לשיכון ולפיכך לא החל עדיין הליך עדכון תעריפי שכר הדירה למתמודדי נפש בקהילה ובמחירי הדיור בשוק מתקשים מפעילי המסגרות לשכור דיורים עבור הדיירים והם נאלצים לצמצם מסגרות ופעילות, עד כדי פגיעה בלתי הפיכה בשיקום מתמודדי נפש.

"הזוי עד כמה משרד הבריאות מנותק מהמציאות ומעליית מחירי הדיור והשכירות", אומר שאול בוארון, יו"ר פורום בריאות הנפש. "במשך 13 שנה לא עודכנו תעריפי הדיור ועתה ממשיכה המדינה להתרשל ולזלזל במתמודדי הנפש ובשיקומם בקהילה. בסכום שהמדינה מקצה אי אפשר לשכור כיום אפילו שמינית חדר לדייר. מפעילי המסגרות לא יכולים עוד להמשיך לממן את שיקום מתמודדי הנפש בקהילה, במקומה של המדינה ובמקום שזו תעודד פתיחת מסגרות נוספות לשיקום נכי נפש בקהילה, היא מייבשת את המסגרות וגורמת להן לקרוס וכל ההשקעה בשיקום מתמודדי הנפש בקהילה עלולה לרדת לטמיון".