בניגוד לחוק: ישראל הפשירה מאות מיליוני שקלים מ"כספי הטרור"

ישראל הפשירה מאות מיליוני שקלים מ"כספי הטרור" שמשלמת הרשות הפלשתינית למחבלים, בניגוד לחוק ולהצהרת שר הביטחון. כך עולה מניתוח דו"ח רשמי של הרשות שנשלח למדינות המערב, שבוצע על ידי מכון המחקר "מבט לתקשורת פלשתינית".

בספטמבר האחרון העבירה ישראל לרשות 500 מיליון שקלים, נוסף על כספי המסים שהיא גובה ומעבירה לה מדי חודש - זאת בהמשך לפגישה שנערכה ברמאללה בין שר הביטחון בני גנץ לבין יו"ר הרשות אבו מאזן בסוף חודש אוגוסט.

זמן קצר לאחר פגישת גנץ-אבו מאזן, הבהירו ביחידת מתאם פעולות הממשלה בשטחים (מתפ"ש) כי כל 500 מיליון השקלים הם "הלוואה", ושמקור ההלוואה כולו הוא מתן מקדמות על חשבון גביית מסים עתידית. לכן, הסבירו בהודעת המתפ"ש, מקור חצי המיליארד "אינו מהקופה הציבורית של משלם המסים הישראלי".

מנגד, בימים האחרונים פרסמה הרשות הפלשתינית את דו"ח הביצוע התקציבי שלה לחודש ספטמבר, בשפה האנגלית. דו"ח זה מתפרסם כחלק מההתחייבויות של הרש"פ לתורמיה ולקהילה הבינלאומית לשקיפות תקציבית. על פי הדו"ח, בחודש ספטמבר בלבד העבירה ישראל לרשות סכום כולל של 1.77 מיליארד שקלים.

בהערת שוליים בדו"ח אוזכרו גם אותם חצי מיליארד שקלים נוספים שהעבירה ישראל לרשות הפלשתינית, אך 400 מיליון מתוכם הוגדרו בדו"ח הרשות ככספים שהיו מגיעים לרש"פ מ"החודשים הקודמים", קרי החזר חוב ישראל לרשות, ולא על חשבון גבייה עתידית. 100 מיליון השקלים הנותרים אכן הוגדרו כ"מקדמה" על חשבון גביית מסים עתידית. במילים אחרות, הרשות מבהירה בדו"ח רשמי כי אין בכוונתה להחזיר לישראל 80% מחצי מיליארד השקלים שהועברו אליה.

תכלית חוק הקיזוז

משמעות הדברים מחמירה, אם מביאים בחשבון שבתום הפגישה בין גנץ לאבו מאזן בקיץ האחרון, טענה הרשות הפלשתינית כי שר הביטחון הסכים להחזיר "חלק מכספינו המוחזקים בידי ישראל" - כלומר, להעביר לרש"פ חלק מהכספים שהוקפאו על ידי ישראל בעקבות היישום של "חוק הקיזוז".

תכלית חוק הקיזוז היא להילחם בתשלום הרשות למחבלים ולבני משפחותיהם, זאת באמצעות הקפאת הכספים ששולמו למחבלים מהכספים המועברים לרשות מממשלת ישראל. במסגרת חוק הקיזוז, הקפיאה עד כה הממשלה יותר מ-1.3 מיליארד שקלים שהיו מיועדים לרשות.

אם דו"ח הרשות הפלשתינית משקף את המציאות, המשמעות היא כי ממשלת ישראל רוקנה את חוק הקיזוז מתוכן והעבירה לרש"פ קרוב לשליש מהכספים שהוקפאו - זאת למרות המשך התשלומים למחבלים מצד אבו מאזן.

משר הביטחון בני גנץ נמסר: "כפי שנמסר בעבר, ההלוואה ניתנה מתוך כספי הסילוקין העתידיים שהיתה אמורה הרשות הפלשתינית לקבל מהגבייה הישראלית".

איתמר מרכוס, המנהל והמייסד של מכון "מבט לתקשורת פלשתינית", מסר: "חילוקי הדעות בין ישראל לרש"פ לגבי מהות 400 מיליון השקלים אינם סבירים. הייתכן שישראל העבירה כמעט חצי מיליארד שקלים לרש"פ ללא הסכם כתוב המעיד שזאת הלוואה? ישראל חייבת לדרוש מהרש"פ שיתקנו מיידית את הדו"חות הכספיים ולשקף שזאת הלוואה".