רוצים למנוע בחירות? זו האופציה שבמערכת הפוליטית עדיין לא חשבו עליה

בנט, לפיד, שקד, ועוד רבים בקואליציה מדברים על כך שתרחיש של בחירות הוא דבר רע למדינת ישראל. מדובר בחוסר יציבות, עלויות כספיות גדולות וקיטוב בחברה הישראלית.

אם בנט ולפיד באמת רוצים למנוע תרחיש של בחירות, במקרה והם רואים שחוק פיזור כנסת מתקדם, הם יכולים על פי חוק יסוד הממשלה להחזיר את המנדט לנשיא ושהוא יטיל על אחד מחברי הכנסת שיש לו 61 תומכים בכנסת הנוכחית את הרכבת הממשלה ובכך אולי למנוע בחירות.

לצד חוק פיזור הכנסת, והקמת ממשלת ימין חלופית בכנסת הנוכחית בעזרת הצעת אי אמון, מדובר בתרחיש שטרם דובר אך נבחן על ידי חלקים בקואליציה ובאופוזיציה. הבעיה הגדולה - אין ללפיד אינטרס להסכים לכך.

המהלך הסבוך עוסק סביב סעיף 29 בחוק יסוד הממשלה. על פי הסעיף, בנט ולפיד יכולים בהסכמה משותפת לבקש מהנשיא לפזר את הכנסת לאור העבודה שהיא משבשת את תפקוד הממשלה.

לאחר שהוגשה בקשה מסוג זה, הנשיא מוציא צו לפיזור הכנסת שנכנס לתוקפו תוך 21 יום, אך לאחר מכן רוב חברי הכנסת יכולים להמליץ בכתב שהנשיא יטיל על אחד הח"כים שהוא אינו ראש הממשלה לנסות להקים ממשלה חדשה בכנסת הנוכחית. אם הוגשה בקשה כזו, הנשיא יכול להטיל על אחד מחברי הכנסת את המנדט להרכבת ממשלה למשך 28 יום ולאחר מכן להאריך ב-14 יום נוספים. אם אותו ח"כ שהוטל עליו להרכיב ממשלה לא מצליח, הכנסת מתפזרת ומקיימים בחירות.

במקרה וחוק פיזור כנסת מתקדם על ידי האופוזיציה ואורבך, המהלך יכול למעשה לאפשר לבנט ולפיד לחזור לשלוט בסיטואציה הפוליטית, לאור אי הוודאות בו הם נמצאים אל מול האפשרות שאורבך יתמוך בחוק פיזור הכנסת ולאחר מכן נתניהו ינסה להקים ממשלת ימין בכנסת הנוכחית.

למעשה, הסעיף מאפשר להחזיר את המנדט להרכבת הממשלה לנשיא ולנסות להרכיב ממשלה חדשה בכנסת הנוכחית. שימוש בסעיף הזה מביא את המערכת הפוליטית למצב בו יש אפשרות להרכבת ממשלה חדשה ללא בחירות.

הסיכוי לפיו תרחיש זה יתקיים אינו גבוה. הסיבה היא כי לפיד יעדיף לצאת לבחירות ולהיות ראש ממשלת מעבר במקרה שאורבך יצביע על פיזור כנסת ואין לו אינטרס להסתכן בכך שמישהו אחר לדוגמא - בני גנץ יצליח לאסוף 61 ח"כים שיתמכו בו לקבלת המנדט מהנשיא.

כמו כן, אם אף אחד במערכת הפוליטית לא מצליח להשיג רוב חברי הכנסת שימליצו עליו לקבל את המנדט מהנשיא להרכבת ממשלה, הכנסת מתפזרת באופן אוטומטי ומי שיכהן במצב כזה כראש ממשלת מעבר הוא בנט ולא לפיד.

נוסף על כך, החוק קובע כי כל חברי הכנסת יכולים לנסות להשיג 61 תומכים ולקבל את המנדט להרכבת הממשלה מלבד ראש הממשלה המכהן שזה בנט.

שימוש בסעיף זה, יבטל משמעותית את כוחו של אורבך במערכת הפוליטית. אם לפיד ובנט יחזירו את המנדט לנשיא, הליכוד לא יצטרכו לשלם "שריון" לאורבך וערכו ירד באופן משמעותי.

כאמור, המתווה הזה מנוגד לאינטרס הפוליטי בעיקר של לפיד, ואין היתכנות כי גם בנט ירצה לעשות זאת אלא במקרה בו פיזור הכנסת תהיה עובדה מוגמרת, אך נראה כי אם באמת במערכת הפוליטית היו רוצים למנוע ממדינת ישראל בחירות - זה הסעיף שיכול לעשות זאת.