הושגה הפשרה בין משרד האוצר למערכת הביטחון

בתום יום דיונים קדחתניים שנכנס אל תוך הלילה, הצליחו אנשי האוצר לסכם עם ראשי מערכת הביטחון על קיצוץ בתקציב הביטחון בסכום של 3 מיליארד שקלים.

שר החינוך שי פירון מתייחס ליום ההכרעות הכלכליות

מתוך "מה בוער" עם רזי ברקאי בגלי צה"ל. צילום: יונתן זינדל

הפשרה בין הצדדים הושגה, לאחר שנקבע כי חלק מהסכום שיקוצץ השנה יוחזר בשנת 2015. בשל כך, בצה"ל לא יצטרכו להקפיא את תוכניות הפיתוח וההצטיידות, בעיקר בעוד מערכות "כיפת ברזל", חץ ו"שרביט קסמים". גם תוכנית הצטיידות של חיל הים בצוללות חדישות ומודרניות מגרמניה לא תיפגע. נעשה מאמץ לשמור גם על תוכנית ההצטיידות של חיל האוויר במטוס האימונים החדיש מאיטליה בעלום של כשישה מיליארד שקלים.

במשרד האוצר בוחנים כרגע חלופות להקטנת הקיצוץ בתקציב הביטחון ולביטול הקיצוץ בתקציבי הרשויות המקומיות ללא מסים נוספים- שניהם יוצרים "חור" לא מתוכנן של כמיליארד שקלים עד מיליארד וחצי שקלים.

יום הקרב הגדול על תקציב הביטחון התחיל אתמול בשעה 8.00 בבוקר בדיון משולש בהשתתפות ראש הממשלה בנימין נתניהו, שר הביטחון משה יעלון ושר האוצר יאיר לפיד. לבקשת יעלון, כבר בשעה עשר התכנס הקבינט הביטחוני־מדיני כדי שכל שבעת השרים יצביעו על הקיצוץ בתקציב הביטחון.

שר הביטחון  הצעיד אתמול קצינים בכירים במערכת הביטחון אל הישיבה, כדי להשמיע לשרי הקבינט סקירות. הקצינים הבהירו מה תהיה הפגיעה בצבא, מהן ההתייעלויות שמבצע צה"ל ומהי מפת האיומים הנוכחית על ישראל. הקו הברור שעלה מדברי הקצינים הוא כי מכלול הסכנות סביב ישראל אינו מאפשר קיצוץ בתקציב הביטחון השווה לזה של המשרדים האחרים. השרים ישבו אתמול שעות ארוכות בדיוני התקציב, והדיונים שיעסקו בגזירות יימשכו היום. 

שר האוצר יאיר לפיד דרש בדיון קיצוץ של 4 מיליארד שקלים בתקציב הביטחון וכן הרמת מסך, גילוי נאות ושקיפות. למשל, שהרמטכ"ל ימסור בתוך עשרה ימים לראש אגף התקציבים כל מסמך רלוונטי לתקציב הביטחון. באוצר מעוניינים גם לסגור לפחות ארבע נציגויות של צה"ל בחו"ל. 

יעלון הבהיר בדיון כי אם יוחלט על קיצוץ, עליו להיות מתון מאוד ויש לפרוס אותו לאורך תקופה ארוכה. הנטייה של רה"מ היא לאפשר קיצוץ מוגבל - אך לא לפגוע בכשירות ובתוכניות הפיתוח של צה"ל ושל מערכות הביטחון, אלא ב"שומנים" של משרד הביטחון. 

אף על פי שאת ההחלטה על הקיצוץ בתקציב הביטחון - גובה הקיצוץ והשאלה היכן לקצץ - צריך בסופו של דבר לקחת נתניהו, שרי הקבינט אמורים לאשר זאת ולכן הדיון אתמול בנושא התקיים בפורום הקבינט. 

מקורבי שר האוצר הבהירו כי הפעם מערכת הביטחון וצה"ל יצטרכו לשאת בנטל ולתרום את חלקם לקיצוץ בתקציב הביטחון. בסביבתו של לפיד הזהירו כי אם תקציב הביטחון לא יקוצץ, לא יהיה מנוס מהכבדת הקיצוצים בתקציבים החברתיים - חינוך, בריאות, רווחה. עוד מזהירים כי ללא קיצוץ בביטחון יהיה צורך להעלות מסים נוספים. 

ההערכה בצבא היא כי במקרה שאכן יושת קיצוץ נרחב, יצטרך צה"ל לפתוח ולשנות את התוכנית הרב־שנתית שלו, "עוז", ולהכין אחת חדשה. בשיחות פנימיות מדברים בצה"ל על כך שקיצוץ בסדר גודל שרוצה האוצר עלול להחזיר את הצבא לימים שלפני מלחמת לבנון השנייה. 

ראש הממשלה אמר אתמול בטקס הממלכתי לזכרם של ראשי ממשלות ונשיאים בירושלים כי יש לשמור על כושר הכרעה אם כושר ההרתעה כושל: "האינטרס הלאומי מחייב בראש ובראשונה הסתמכות על כוחנו שלנו, ועל כן בן גוריון השקיע בכלים ראויים שהפכו את צה"ל לצבא איכותי ומתקדם. זהו שיעור חשוב עבורנו גם היום. אסור לנו לעולם למסור את גורלנו בידי אחרים. ביכולת שלנו להגן על עצמנו בכוחות עצמנו טמון כושר ההרתעה אל מול הסכנות הנשקפות ממבקשי רעתנו, וגם כושר ההכרעה במקרה שההרתעה כושלת".

שר הכלכלה נפתלי בנט אמר אתמול כי "האיומים על מדינת ישראל הם אמיתיים, אבל כבר 65 שנה ישראל מאוימת ותמיד נהיה מאוימים, לכן הדיון היום הוא דיון לא כלכלי אלא ערכי, והגיע הזמן שמערכת הביטחון תיכנס מתחת לאלונקה ותשתתף בנטל הלא פשוט שהציבור נושא היום". 

בינתיים, מסתמן שחוק התקציב וההסדרים ל־2014-2013 יעבור שיפוץ קל לקראת ישיבת הממשלה, שתתכנס הבוקר בשעה עשר כדי לאשר את גזירות לפיד. הקיצוצים, בהיקף כולל של 25 מיליארד שקלים, יישארו כדי להבטיח עמידה ביעד גירעון של 4.65% תוצר השנה ו־3% בשנת 2014 (ראו גם בעמ' 07).

ראשת האופוזיציה ח"כ שלי יחימוביץ' טוענת כי העשירון העליון ישלם רק 2.2% מהגזירות והעשירון התחתון ישלם 25.1%. לדברי יחימוביץ', "המספרים שאתם רואים עכשיו חזקים מכל מילים, והם משקפים באופן מזעזע ובלתי נסלח את אי הצדק העמוק ואת השגיאה הכלכלית המרה שבתוכנית לפיד. לא נפקיר את החברה הישראלית ואת אזרחיה בידיהם של לפיד ונתניהו".

טעינו? נתקן! אם מצאתם טעות בכתבה, נשמח שתשתפו אותנו